План основных мероприятий по подготовке Универсиады-2013 в Казани

Проект футбольного стадиона “Казань-Арена”. Проект футбольного стадиона “Казань-Арена”.

Подготовка к XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года в г. Казани (далее – Универсиада) ведется в соответствии с мастер-планом, утвержденным Международной федерацией студенческого спорта (FISU), а также планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани, утвержденным на заседании Организационного комитета по подготовке и проведению Универсиады.

В соответствии с указанным планом на 2012 год запланированы 32 мероприятия, из них 22 мероприятия выполнены в полном объеме. Работа по остальным направлениям продолжается.

Ключевые даты

  • 3–7 апреля 2013 года – встреча глав делегаций (г. Казань);
  • 29 июня 2013 года – торжественное открытие Деревни Универсиады;
  • 30 июня – 1 июля 2013 года – заседание Исполнительного комитета FISU;
  • 3–4 июля 2013 года – заседание Генеральной ассамблеи FISU;
  • 6–17 июля – XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани;
  • 14–17 июля 2013 года – Конференция FISU “Университетский и олимпийский спорт: две модели – одна цель”.

Нормативно-правовое регулирование вопросов подготовки к Универсиаде

В целях обеспечения упрощенного въезда участников Универсиады 30 марта 2012 года подписан Указ Президента Российской Федерации “О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с проведением XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани”.

Соответствующим указом определен порядок въезда и выезда в Россию участников Универсиады на основании удостоверения личности и аккредитационного удостоверения, выдаваемого АНО “Исполнительная дирекция “Казань 2013”, которое будет действовать в период с 25 июня по 25 июля 2013 года.

В настоящее время Минспортом России совместно с ФСБ России и АНО “Исполнительная дирекция “Казань 2013” отрабатывается механизм реализации данного указа.

Также в рамках нормативно-правового регулирования разработан проект решения Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в решение Комиссии таможенного союза №329, предусматривающий дополнение перечня категории товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура. Проект внесен в Минэкономразвития России для рассмотрения на заседании подкомиссии по таможенному, тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Во исполнение федерального законодательства, а также в целях координации работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций по вопросам подготовки и проведения Универсиады Правительством Республики Татарстан принят ряд нормативно-правовых актов на уровне субъекта.

Подготовка спортивной и городской инфраструктуры Казани

Подготовка спортивных сооружений и объектов городской инфраструктуры, техническая координация ведутся в соответствии с утвержденным планом-графиком.

Завершено строительство 28 спортивных объектов.

1 марта 2013 года будет сдан под подготовку церемоний открытия и закрытия Универсиады Футбольный стадион, ул. Чистопольская, на 45 тыс. зрительских мест.

Строительство Дворца водных видов спорта завершится в конце текущего года, и с марта 2013 года планируется проведение тестовой эксплуатации объекта.

На 19 спортивных сооружениях ведутся ремонтно-восстановительные работы.

До конца текущего года планируется завершить реконструкцию 11 спортивных объектов и до мая 2013 года оставшихся 8 спортивных сооружений.

В настоящее время полностью завершено строительство жилой зоны Деревни Универсиады. Все жилые дома заселены и тестируются. Открыты Центр общественной безопасности и Медицинский центр. До конца года будет завершен и укомплектован Международный информационный центр.

Во исполнение пункта 2 раздела I протокола заседания Оргкомитета от 29 февраля 2012 года №5-пр прорабатывается вопрос эффективного использования объектов Универсиады.

В связи с тем, что указанные объекты имеют различную ведомственную принадлежность, предлагается согласовать проект типового договора безвозмездного пользования объектами Деревни Универсиады.

Объекты предлагается передать АНО “Исполнительная дирекция “Казань 2013” на безвозмездной основе с компенсацией выпадающих доходов.

Транспортная инфраструктура

Продолжаются работы по модернизации и реконструкции аэропорта. В рамках развития аэровокзального комплекса Международного аэропорта “Казань” введен в эксплуатацию новый пассажирский терминал 1А. После модернизации существующего терминала пропускная способность аэропорта возрастет до 2,2 млн пассажиров в год.

Сформирован проект плана прибытия и отъезда участников и гостей Универсиады. Подписаны соглашения с Международным аэропортом “Казань” и аэропортами Московского транспортного узла о взаимодействии в период подготовки и проведения Универсиады. ОАО “Аэрофлот” стало официальным перевозчиком Универсиады-2013. В рамках партнерства ОАО “Аэрофлот” готовит программу полетов в Казань с учетом графика перевозок участников Игр.

12 декабря 2012 года планируется запуск аэроэкспресса по маршруту Аэропорт – Казань – Аэропорт. Время в пути составит 20 минут. Общая протяженность – 26,5 км.

В целях реализации программы развития улично-дорожной сети г. Казани обеспечено рабочее движение на следующих объектах: на 25 пешеходных переходах (16 подземных и 9 надземных), 17 дорожных участках протяженностью 38 км, 7 транспортных развязках.

В настоящее время ведутся работы на 11 объектах дорожной сети, 11 транспортных развязках, 16 пешеходных переходах.

Во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации проводится работа по привлечению на Игры автотранспорта. Начался отбор и подготовка водительского персонала.

Разработан проект транспортного расписания для спортсменов, проводится математическое моделирование схем перевозок зрителей.

Прорабатывается возможность предоставления права бесплатного проезда для всех аккредитованных участников и гостей Универсиады, а также для зрителей с билетами на спортивные мероприятия.

Развивается метрополитен. Сейчас у нас функционируют 
7 станций, до Игр откроем еще 3 станции. Сейчас готовы предложения по развитию метро с перспективой на 2018 год. Вторая ветка пройдет через стадион. Мы получили первые автобусы Hyundai в количестве 50 единиц. Все они уже работают в Сочи на тестовых мероприятиях.

Тестовые соревнования

В августе-сентябре 2012 года на высоком организационном уровне было проведено 10 тестовых соревнований, из них 3 чемпионата мира среди студентов по гребле на байдарках и каноэ, стрельбе и академической гребле, в которых приняли участие более 1600 спортсменов из 45 стран. В ноябре организованы Кубок России по художественной гимнастике и чемпионат России по художественной гимнастике в групповых упражнениях. С 30 ноября по 3 декабря в Казани прошел Кубок мира по самбо среди студентов.

Разработан и находится на согласовании в Министерстве спорта Российской Федерации проект перечня тестовых мероприятий на 2013 год. Сформирован план проведения учений. Планируется провести учения 4 дней Универсиады, на которых будут протестированы с максимальной нагрузкой одновременно все функциональные направления, задействованные при проведении Универсиады.

Аккредитация

В соответствии с требованиями FISU за год до Игр на официальном сайте Универсиады запущена аккредитация/регистрация участников предстоящей Универсиады, через которую подали заявки 87 стран.

Установлены следующие сроки проведения процедуры аккредитации для различных клиентских групп:

  • Спортсмены:

06.01.2013 – 06.04.2013. Количественные формы спортсменов по каждому виду спорта.

06.04.2013 – 06.06.2013. Именные/индивидуальные формы спортсменов.

  • СМИ:

15.01.2013 – 06.04.2013.

  • Федеральные органы власти:

01.02.2013 – 01.05.2013.

  • Местные органы власти, персонал, подрядные организации:

15.01.2013 – 01.04.2013.

  • Волонтеры:

15.01.2013 – 01.05.2013.

  • Семья FISU:

06.03.2013 – 06.06.2013.

Разработан и согласован Министерством спорта Российской Федерации проект регламента аккредитации и квотирования приглашенных гостей и СМИ, которые предлагается утвердить в рамках заседания Оргкомитета.

Размещение и питание

Разработана первая версия плана размещения гостей и клиентских групп. В настоящий момент подписаны договоры на оказание гостиничных услуг с 64 отелями, готовится к подписанию договор с судоходными компаниями по организации проживания на теплоходах.

В главном ресторане Деревни Универсиады для спортсменов и глав делегаций будет организовано 4-разовое питание. Меню будет представлено 5 видами кухонь: европейской, национальной (русская и татарская), азиатской, вегетарианской, а также блюдами, соответствующими стандартам халяль. Здесь же будет организована работа по приему заявок на ланч-боксы.

Для организации питания спортсменов прорабатывается возможность установки временной конструкции в Деревне Универсиады. Предположительно общий зал будет вмещать 3600–3700 человек единовременно, что позволит обеспечить питание всех спортсменов в момент пиковой загрузки в 3 смены.

Компанией “Конкорд” будет осуществляться питание волонтеров.

Меню разработано на 7 дней и в настоящий момент находится на согласовании в Роспотребнадзоре, после чего будет направлено на утверждение в FISU.

Маркетинговая программа

Заключены договоры о партнерстве с компаниями ОАО “МегаФон”, ОАО “АК БАРС” БАНК, Coca-Cola, PriceWaterHouseCooper, ООО ТД “Форвард”, ОАО “Аэрофлот – российские авиалинии”.

Подписаны соглашения с компаниями ООО “Хендэ Мотор СНГ”, McDonald's, а также официальными поставщиками English First, “Фитнес-Альянс”, страховой компанией “СОГАЗ”.

6 июля 2012 года стартовали официальные продажи лицензионной продукции Игр (более 1000 наименований) через Интернет и в фирменном магазине Универсиады, который уже посетили более 15 000 человек. Подписаны договоры с 27 официальными лицензиатами Универсиады, в этот же день начались продажи билетов на церемонии открытия и закрытия Универсиады.

Билетная программа

В настоящее время началась реализация программы по продаже билетов на все 27 видов спорта и на церемонии открытия и закрытия в онлайн-режиме на сайте kazan2013.ru. В свободной продаже находится более 1 260 000 билетов. На заседании Наблюдательного совета АНО “Исполнительная дирекция “Казань 2013”, состоявшемся 5 декабря 2012 года, утверждена билетная программа.

Культурная программа

На данный момент разработаны концепция культурной программы для участников Универсиады, проект “Культурный парк”, проект экскурсионной программы. В рамках демонстрации памятников истории для гостей и участников Игр прорабатываются туристические маршруты в Булгары и Свияжск.

12 июля 2012 года в Париже, в университете Париж-Сорбонна, где в 1923 году прошли Первые международные спортивные студенческие игры, состоялась торжественная церемония зажжения Огня XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани.

В настоящее время осуществляется реализация проекта Эстафета Огня – масштабного мероприятия, призванного объединить студенчество страны в подготовке и проведении Универсиады.

Эстафета Огня пройдет по 29 городам России с 25 января 2013 года, она проследует по крупнейшим вузам и студенческим центрам. В Эстафете примут участие более 1 млн студентов и 2013 факелоносцев. Разработан опытный образец факела Огня.

6 июля 2012 года состоялось заседание штаба по подготовке и проведению церемоний открытия и закрытия XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани.

4 августа подписан договор с группой компаний И.Я. Крутого ООО “КаТри” на оказание услуг по организации проведения церемоний открытия и закрытия Универсиады.

Создан перспективный план подготовки стадиона, на котором пройдут церемонии открытия и закрытия Универсиады. Данный план включает в себя основные стадии подготовки объекта к церемониям открытия и закрытия. План проведения церемоний открытия и закрытия Универсиады согласован с FISU, кроме того, разработаны репетиционные графики на февраль – июль 2013 года.

Медицинское обеспечение

Продолжается строительство больницы скорой медицинской помощи г. Казани на территории ГАУЗ “Городская клиническая больница №7” (общим коечным фондом в 534 койки и 45 реанимационных), которую планируется ввести в эксплуатацию в феврале 2013 года.

На сегодняшний день подготовлено:

  • 52 врача по специальности “Лечебная физкультура и спортивная медицина”. До июня 2013 года будет подготовлено дополнительно 96 врачей;
  • 65 инспекторов допинг-контроля, которые уже приняли участие в более чем 130 спортивных мероприятиях.

Приобретены 70 реанимобилей на базе автомобиля “Форд-транзит”, которые в дни проведения Универсиады будут обслуживать гостей и участников Игр. Автомобили приобретены на средства гранта в 1 млрд рублей, выделенного Татарстану федеральным правительством за успешную реализацию программы “Модернизация здравоохранения в 2011–2012 годах”.

Основные мероприятия по обеспечению медицинского и антидопингового сопровождения осуществляются в рамках плана реализации концепции медицинского, антидопингового и санитарно-эпидемиологического обеспечения в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани.

Обеспечение безопасности

В целях обеспечения безопасности в период подготовки к проведению Универсиады МВД России совместно с государственными органами, органами местного самоуправления и заинтересованными организациями реализуется комплекс организационно-практических мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №496-рс, утверждающим комплексный план обеспечения безопасности XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани в период ее подготовки и проведения, подготовлено распоряжение МВД России о мерах по его реализации.

В целях профилактики проявлений экстремизма организовано взаимодействие с органами государственной власти Республики Татарстан, общественными, религиозными и молодежными организациями, образовательными и научными учреждениями, в том числе из других регионов Российской Федерации. Регулярно проводятся совместные совещания, заседания, “круглые столы”, на которых обсуждаются вопросы противодействия экстремистской деятельности. Ведется пропагандистская работа в средствах массовой информации, осуществляется постоянный контроль открытых каналов связи, в том числе русскоязычного сегмента глобальной сети Интернет.

Общую безопасность Универсиады будут осуществлять более 30 тыс. работников министерств внутренних дел, обороны, чрезвычайных ситуаций и представителей других силовых ведомств и частных охранных предприятий.

В рамках реализации требований обеспечения безопасности завершены мероприятия по зонированию спортивных объектов Универсиады. Определены места дислокации приданных сил, намечены учения.

Осуществляется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов Универсиады, в том числе по оснащению их техническими средствами, и организации надлежащей охраны.

В настоящее время ведется создание моделей их безопасности, системы контроля доступа, регламента действий сотрудников, обеспечивающих безопасность, компетенции и полномочия руководителей, а также осуществляется расстановка сил и средств с учетом спортивной программы, в том числе церемоний открытия и закрытия Универсиады.

С 23 июня 2013 года будут организованы все режимные мероприятия на спортивных объектах и в Деревне Универсиады.

Однако, несмотря на проводимые мероприятия, сохраняется актуальность проблем, связанных с обеспечением безопасности объектов Универсиады.

Волонтеры

Общее количество кандидатов в волонтеры “Казань-2013”, зарегистрированных на сайте, превысило 41 000 человек.

Подписаны соглашения о сотрудничестве с 50 вузами из 30 регионов России и 15 общественными организациями. По всем вузам-партнерам определены направления подготовки волонтеров.

10 ноября 2012 года закрыта заявочная кампания для иногородних кандидатов в волонтеры, в настоящее время идет процесс отбора лучших претендентов на звание “Волонтер-2013”. Кампания по набору кандидатов в волонтеры “Казань-2013” завершилась 1 января 2013 года.

В марте 2013 года планируется открытие Центра аккредитации волонтеров, а с мая 2013 года начнется выдача экипировки.

19–20 июня ожидается приезд иностранных и иногородних волонтеров в г. Казань.

Волонтеры “Казань-2013” приняли участие в XXVI Всемирной летней Универсиаде 2011 года в г. Шэньчжень, Китай, в V Международных спортивных играх “Дети Азии”, Международном саммите АТЭС-2012, Олимпийских играх-2012 в Лондоне, а также в тестовых соревнованиях с общим охватом более 4 тыс. человек. Работа волонтеров “Казань-2013” высоко оценена всеми участниками и организаторами мероприятий.

Достигнута предварительная договоренность с ОАО “РЖД” о формировании специальных дополнительных поездов для доставки волонтеров в г. Казань на период Универсиады за счет средств ОАО “РЖД”.

Информационное сопровождение

В целях освещения хода подготовки к Универсиаде выпущены сюжеты на телеканалах Russia Today, BBC, “Россия” и др. Реализованы два новых информационных проекта: журнал “Моя Универсиада” и интернет-журнал “Вестник Универсиады”.

30 июня 2012 года был запущен интернет-портал Универсиады-2013 на трех языках (английском, русском, татарском). Портал является главной информационной платформой для всех клиентских групп. Средняя посещаемость портала в месяц составляет 90 000 человек.

На заседании Оргкомитета предлагается утвердить список объектов трансляции и видов спорта, определиться с точками показа.

Вместе с тем наблюдается крайне низкий уровень освещения хода подготовки к Универсиаде в федеральных СМИ. Открытым остается вопрос информационного сопровождения игр Универсиады в федеральных средствах массовой информации, включая трансляции соревнований на федеральных каналах.

Очень важно, чтобы федеральные СМИ, такие как Первый канал, телеканалы холдинга ВГТРК, медиахолдинг “РЕН ТВ” и др. проявили интерес к трансляции мероприятий Универсиады.

В настоящее время все обращения к указанным телекомпаниям остаются без ответа.

Информационно-коммуникационные технологии

Реализация мероприятий по информационному и телекоммуникационному обеспечению Универсиады осуществляется в рамках концепции использования информационных и телекоммуникационных технологий при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани, утвержденной на заседании Оргкомитета.

Инспекционные визиты и мероприятия FISU

За период 2011–2012 годов в г. Казань состоялось 9 инспекционных визитов Международной федерации студенческого спорта.

В сентябре 2012 года в Казани прошло внеочередное заседание Исполкома и внеочередная Генеральная ассамблея FISU, в которой приняли участие главы делегаций из 116 стран мира.

22 сентября 2012 года в городе Казани впервые в истории FISU состоялась официальная церемония награждения FISU GALA – международное торжественное мероприятие, где награждались лучшие представители общественности, оказывавшие на протяжении многих лет всестороннюю поддержку студенческому спортивному движению.

Проект “Казань-2013” Всемирной летней Универсиады 2013 года признан лучшим промо-проектом FISU и удостоен специальной награды.

Планирование и координация

Сформирована “дорожная карта” подготовки к Универсиаде, определяющая ключевые задачи и сроки их достижения (этапы подготовки спортивных и неспортивных объектов Универсиады, введение технологических систем, тестирование операционной готовности в рамках тестовых соревнований и проведения учений).

Данная карта включает в себя перечень основных работ, которые предстоит сделать в периоды, символично обозначенные как проекты 200, 150 и 100 дней до Универсиады. Среди наиболее важных работ значатся:

  • подготовка и тестирование всех объектов Универсиады;
  • начало тестовой эксплуатации Дворца водных видов спорта;
  • передача к 1 марта 2013 года стадиона для подготовки церемоний открытия и закрытия;
  • начало репетиций церемоний;
  • подготовка средств размещения для всех клиентских групп;
  • работа по передаче объектов АНО “Исполнительная дирекция “Казань 2013”;
  • подготовка и обучение персонала и волонтеров, привлекаемых на Универсиаду.

Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней Универсиады  2013 года в г. Казани Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани